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En este texto el autor intenta reconstruir las condiciones que dieron lugar al derecho público y a su disciplina académica, y se pregunta en qué medida estas condiciones han cambiado y qué consecuencias tienen esas alteraciones sobre el derecho público, su utilidad como principio divisorio del ordenamiento jurídico, su unidad interna y su adaptabilidad a las nuevas circunstancias. En España, la construcción del derecho público y el establecimiento de una disciplina jurídica ligada a él se han realizado más tarde que en Alemania. A día de hoy, sus dos grandes áreas, el derecho constitucional y el derecho administrativo, operan de manera separada, y solo desde hace poco algunos estudios intentan superar esa grieta tratando el derecho público globalmente. En cualquier caso, España no está al margen de los problemas que para la ciencia y la praxis jurídica traen los cambios en el Estado, la Constitución y la administración.